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广阳区以村规民约为载体，“红黑榜”制度为抓手，深入推动乡风文明建设，全面提升群众自治能力。

以村规民约为载体，引领乡村文明新风。该区以区政府办名义下发《关于做好村规民约和居民公约制定修订工作的通知》，并下发村（居）民公约样稿供镇（街）参考。全区各村街结合自身风俗习惯、民族特色、村民群众文化素质等情况，广泛听取村民意见，制定符合实际、切实可行的村规民约，从而促进村民自我教育、自我管理、自我约束。

以“红黑榜”制度为抓手，凸显村规民约效力。制定下发《广阳区民政局关于建立健全村规民约“红黑榜”制度的通知》，按照“知榜、议榜、上榜、管榜”工作流程，通过民主评议，先进典型事例在“红榜”上进行大力宣传，不断激发广大群众自强上进的热情和信心；将有悖于社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为、违反村规民约的行为以及屡教不改的各种生活陋习在“黑榜”上曝光。

目前，全区各镇9个试点村街已全面开展“红黑榜”工作，并将以点带面、广泛推进，确保9月底全部完成。

以抓好落实为根本，提升村民自治能力。提高乡村自我管理和村民自治水平。在村规民约制定过程中，认真组织开展村小组、党员评议，让群众广泛参与，增强主人翁意识，激发群众内生发展动力。把村规民约“红黑榜”制度与脱贫攻坚“自强、诚信、感恩”教育融合推进，将“红黑榜”建设纳入到积分制管理中，村民可根据获得的积分到爱心超市兑换物资。同时组织群众开展脱贫致富、勤俭持家、孝老爱亲、明礼诚信等示范户的评选，有效激发广大群众摆脱贫困、致富奔小康的内生动力。

为促进社会和谐稳定，把推行村规民约“红黑榜”制度同扫黑除恶工作相结合，引导广大群众自觉抵制黑恶势力和邪教诱惑，努力营造和谐文明、安全稳定的社会环境。

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